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不是的。公益林通常所称的公益林是指为维护和改善生态环境 ，保持生态平衡，保护生物多样性等满足人类社会的生态、社会需求和可持续发展为主体功能 ，主要提供公益性、社会性产品或服务的森林 、林木 、林地 。
生态公益林生态公益林是指生态区位极为重要 ，或生态状况极为脆弱，对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用 ，以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点的防护林和特种用途林 。
生态林的种类：一 、防护林：主要包括水土涵养林 、水土保持林、防风固沙林 、农田防护林 、护岸林、护路林 、其他防护林；二 、特种用途林：自然保护区林、环境保护林 、风景林 、国防林、实验林、母树林 、名胜古迹和革命纪念林。?
符合以下4项条件的认定为生态林 。
1 ，造林树种 。附表1中所列的乔木树种；附表2中所列的灌木树种；附表3中以生态效益为主要目标的兼用树种。
2，造林密度 。乔木树种营造的生态林 ，南方下限为每亩100株(竹类为35株) ，北方为120株；灌木树种营造的生态林，南方下限为每亩150株 ，北方为170株 。附表3中的以生态效益为主的兼用树种 ，其造林密度达到《造林技术规程》要求。
3，植被配置 。用附表1和附表2中的树种营造纯林或混交林时，根据各树种的比例乘以规定密度来确定各树种的株数下限；附表1和附表2中的树种与草进行乔草 、灌草以及乔灌草混交时 ，若当年草的盖度大于0.2 ，各树种的密度下限不得小于规定造林密度的90%；附表3中的树种与灌草混交时，当年灌草盖度不得小于0.2 。
4 ，经营措施。生态林经营主要是利用自然地力形成和恢复林分植被 。禁止采取大面积的垦复、松土 、割灌 、除草等抚育措施 。
以上内容参考百度百科-生态林
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